Ситуация выглядит так: вы вошли на сайт управляющей компании или заметили объявление в своем подъезде с печально известным списком должников по коммунальным услугам. В нем указаны номера квартир и внушительные суммы долгов. Если вашей квартиры в списке нет, это вызывает неловкость, а если есть? Отчеты о задолженности поднимают вопросы о праве УК на подобные действия и о том, не нарушают ли они закон, обнародовав данные о долгах, пишет Дзен-канал "Мой Юрист Online".
Вопрос, вызывает множество дискуссий и судебных разбирательств. Одна из жительниц, столкнувшись с публикацией номера своей квартиры в таком "списке позора", не смогла смириться с этой ситуацией и подала жалобу, которая дошла до Верховного Суда РФ. Результаты этого разбирательства стали неожиданностью для многих, и стоит подробно разобраться, где проходит граница между законным информированием и незаконным разглашением персональных данных.
Персональные данные: что это значит?
Чтобы понять суть происходящего, необходимо обратиться к Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". В статье 3 содержится определение, согласно которому персональные данные — это информация, относящаяся к конкретному физическому лицу.
В более широком смысле, к ним относятся такие сведения, как:
- Фамилия, имя и отчество;
- Паспортные данные;
- Адрес проживания;
- Сведения о доходах.
Однако номер квартиры без дополнительных данных не позволяет идентифицировать человека, поскольку он может принадлежать любому жильцу, и, таким образом, является обезличенной информацией.
Судебное прецедент: от жалобы до решения
Рассмотрим одно из громких дел, вызывающее интерес у многих. Гражданка, увидевшая номер своей квартиры в опубликованном списке должников, решила оспорить действия управляющей компании, считая, что ее персональные данные были раскрыты. Она обратилась в Роскомнадзор, который решил, что в действиях УК нет нарушения, поскольку публикуются только номера квартир и суммы долгов.
Гражданка не согласилась с этим и обратилась в суд. Каждая инстанция поддерживала решение Роскомнадзора, которое окончательно подтвердил Верховный Суд РФ. Он подчеркнул, что номера квартир не являются персональными данными сами по себе, так как не позволяют однозначно идентифицировать жильца.
Зачем УК публикуют такие списки?
Управляющие компании не являются благотворительными организациями, и взыскание долгов — это необходимость для нормального функционирования жилья. Публикация списков должников — это один из методов воздействия на неплательщиков. К основным целям можно отнести:
- Информирование жильцов о финансовом состоянии жилого комплекса;
- Стимулирование должников к расчетам за предоставленные услуги;
- Обеспечение общественного контроля среди соседей.
Таким образом, уклонение от оплаты станет менее привлекательным, когда жители будут знать, что их квартирные долги на виду.
