Тема прямых договоров на коммунальные услуги в домах с индивидуальными тепловыми пунктами (ИТП) остается актуальной и вызывает бурные обсуждения. Эксперт Сергей Сергеев в недавнем эфире стал центральной фигурой дискуссии, в ходе которой были рассмотрены важные аспекты расчетов за теплоснабжение и горячее водоснабжение (ГВС).
Что говорит законодательство
Согласно пункту 54 Правил № 354, если отопление и ГВС производятся с использованием общего имущества, расчет стоимости коммунальных услуг производит исполнитель, основываясь на:
- объеме используемых коммунальных ресурсов;
- удельном расходе коммунальных ресурсов;
- установленном тарифе;
- показаниях приборов учета или нормативных характеристиках при их отсутствии.
Вопросы, касающиеся ценообразования и тарифов, вызывают споры между управляющими организациями (УО), собственниками и ресурсоснабжающими организациями (РСО). Часто суды становятся ареной для разрешения неразрешенных конфликтов, связанных с трактовками терминов как «поставка ресурса» и «производство услуги» в нецентрализованных системах.
Разграничение понятий: услуга и ресурс
Эксперт уделил внимание разграничению понятий «коммунальная услуга» и «ресурс», которые четко прописаны в законодательных источниках. Коммунальный ресурс считается физическим носителем, например, теплоэнергия или вода, в то время как услуга — это результат обработки и доставки этих ресурсов до потребителя. Это важное понимание имеет значение в судебной практике и помогает определить исполнителя коммунальных услуг. Например, согласно определению Верховного Суда, в домах с ИТП ГВС формируется внутри дома, и именно УО выступает исполнителем услуги.
Тарифы и расчёты: что нужно знать
Сергеев также подробно освятил состав тарифов на ГВС и отопление в домах с ИТП. Они могут включать:
- стоимость тепловой энергии в Гкал;
- существующие расходы на теплоноситель;
- услуги, связанные с передачей теплоэнергии;
- поддержку резервной мощности, если это необходимо.
Учитывая сложности, возникающие при определении объёмов ресурсов, используемых для различных коммунальных услуг, рекомендуется, чтобы управляющие организации и товарищества собственников жилья (ТСЖ) четко документировали принадлежность ИТП к общему имуществу. Также стоит заключить отдельные договоры с РСО и обновить информацию в ГИС ЖКХ по приборам учета и нормативам на ГВС, что поможет минимизировать возможные риски и недоразумения.
